При включении электро оборудования на холостых начинают плавать обороты, чем больше чего включено тем сильнее плавают, но напруга меньше 13.4 не

При включении электро оборудования на холостых начинают плавать обороты, чем больше чего включено тем сильнее плавают, но напруга меньше 13.4 не падает, что может быть?
 
Сверху